土地储备全程监管系统
土地储备作为保障土地供应的前置环节，其重要性不言而喻。2022年4月25日，《自然资源部办公厅关于升级土地储备监测监管系统的通知》要求，供地方案和出让公告、划拨公示应关联预出库单号，未关联不得出库供应，更加明确强化储备土地资产的管理。但在实际工作过程中，仍存在着一些问题。
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实施进度监管难由于缺乏信息化的支撑，储备土地的计划收储、入库出库、前期开发、管护利用各阶段没有做好衔接管理，数据不畅通、信息不对称。
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业务协同层面土地收储过程中自然资源部门与住建、城管、财政及公检法等部门之间的协调合作不够顺畅，储备土地入库、出库标准不统一，前期开发过程资金保障不充分。
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资产管理层面日常管护巡查不到位，非法利用现象较多，导致“带病”储备，国有资产土地流失，土地资产权属混乱。
建设思路
面向土地储备机构，以地块为管理单元，通过数字化手段，基于“土地储备全周期一张图”，实现地块从计划、收储、入库、开发、出库全过程动态管理，真正做到让地块从“储”到“供”的来源清晰、定位明确、去向可寻，为落实国土空间规划改革，提升政府治理能力和治理水平的现代化化发挥作用。
特色亮点
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构建“批征储供”新机制以业务工作流为导向，对计划编制、土地收储、前期开发、预出库、出库等实行全生命周期数字化精细化管理，通过对每个阶段的数据、流程、资产、属性等信息的记录，以及与部省相关业务系统的互联互通，实现贯穿用地报批、土地征收、土地储备、土地供应、土地利用开发全流程的管理。
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打造“内外协同”新范式通过数字化实现与各平行委办局开展土地会商，各部门在线协同、并行操作，通过平台交互项目信息和部门意见，快速便捷地完成土地储备、供应过程中关于项目安排、资金预算的联合审议和工作评估，全流程内外部高效协同，全过程“有迹可循，有据可依”。
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构筑“以储定供”新格局通过建立储备“计划库”“储备库”“供应库”联动机制，对土地储备计划、年度土地供应计划、土地供应实施全闭环管理，做到对储备土地资产家底“心中有数”，发挥土地储备对土地供应的调控作用， 同时加强指标控制力度、计划执行力度，引导土地储备向近期城市重点发展区域布局。
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夯实“以收定支”新保障基于财政部和自然资源部关于土地储备资金财务管理的规定，规范土地储备成本测算；并通过建立土地储备资产负债表，结合地方工作实际，形成一套可落地的土地储备资产核算方法；同时与土地储备专项债券管理相衔接，建立与土地储备业务实际融合的土地储备资产负债表的报表体系。
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创新“云上选地”新模式基于数字化空间地图，提供“读地云”应用服务端，为政府服务部门和投资者提供信息发布获取和交互咨询的平台，供投资者在网上查阅、选择、竞价、交易、签约，让投资者足不出户就可选出合适且心仪的地块，为招商引资项目提供更加公开、透明、便捷的用地市场。
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强化“智慧决策”新优势通过建立定期分析评估机制，对储备土地布局、已供储备土地、储备土地资产存量和增量、储备资金收支、土地储备专项债券等及时自动分析评估预警并提出合理建议，辅助领导数字化智慧决策。同时，通过建设移动应用，方便领导对储备地块的具体情况、土地征收、土地整治项目进展等进行现场核查，随时随地对重点指标进行监测，便捷化监管决策。
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